2019-12-06 09:59:21来源:用考培训网综合
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一、FIDIC合同文本简介
(一)FIDIC组织
FIDIC 是国际咨询工程师联合会(FEDERATI0N INTERNATI0NALE DES INGENIEURS CONSEILS)的法文字头的缩写,简称“菲迪克”。FIDIC是最具权威的国际咨询工程师组织,在总结以往国际工程施工管理的成功经验和失败教训的基础上,发布了大量的项目管理有关文件和标准化的合同文本,推动了全球高质量的工程咨询服务业的发展。
(二)FIDIC发布的标准合同文本
目前得到广泛应用的FIDlC标准合同文本有:
(1)《施工合同条件》(1999年版),适用于各类大型或较复杂的工程项目,承包商按照雇主提供的设计进行施工或施工总承包的合同。
(2)《生产设备和设计-施工合同条件》(1999年版),适用于由承包商按照雇主要求进行设计、生产设备制造和安装的电力、机械、房屋建筑等工程的合同。
(3)《设计采购施工(EPC/交钥匙工程合同条件》(1999年版),适用于承包商以交钥匙方式进行设计、采购和施工,完成一个配备完善的工程,雇主“转动钥匙”时即可运行的总承包项目建设合同。
(4)《简明合同格式》(1999年版),适用于投资金额相对较小、工期短、不需进行专业分包,相对简单或重复性的工程项目施工。
(5)《土木工程施工分包合同条件》(1994年版),适用于承包商与专业工程施工分包商订立的施工合同。
(6)《客户/咨询工程师(单位)服务协议书》(1998年版),适用于雇主委托工程咨询单位进行项目的前期投资研究、可行性研究、工程设计、招标评标、合同管理和投产准备等的咨询服务合同。
(三)FIDIC的《施工合同条件》
《施工合同条件》是FIDIC编制其他合同文本的基础,《生产设备和设计施工合同条件》和《设计采购施工(EPC/交钥匙工程合同条件》不仅文本格式与《施工合同条件》相同,而且内容要求相同的条款完全照搬施工合同中的相应条款。《简明合同格式》是《施工合同条件》的简化版,对雇主与承包商履行合同过程中的权利、义务规定相同。
《施工合同条件》不仅在国际承包工程中得到广泛的应用,而且各国编制的标准施工合同范本也大量参考了该文本的合同格式和条款的约定,包括我国9 部委颁发的中华人民共和国标准施工招标文件中的施工合同。
由国际复兴开发银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、黑海贸易与开发银行、加勒比开发银行、欧洲复兴与开发银行、泛美开发银行、伊斯兰开发银行、北欧发展基金与FIDIC共同对《施工合同条件》通用条件的部分条款进行了细化和调整,形成“06多边银行版”。由于FIDIC编制的合同文本力求在雇主与承包商之间体现风险合理分担的原则,而国际投资金融机构的贷款对象是雇主,调整的条款更偏重于雇主对施工过程中的控制。
二、FIDIC施工合同条件部分条款
9部委颁发的标准施工合同文本大量借鉴了FIDIC《施工合同条件》的条款编制原则,但鉴于我国法律的规定和建筑市场的特点,有些条款部分采用,有些条款没有采纳。以下就此类的部分条款与标准施工合同的差异作一简单介绍。
1.工程师的地位
工程师属于雇主人员,但不同于雇主雇佣的一般人员,在施工合同履行期间独立工作。处理施工过程中有关问题时应保持公平(Fair)的态度,而非FIDIC上一版本《土木工程施工合同条件》要求的公正(Impartially)处理原则。
2.工程师的权力
工程师可以行使施工合同中规定的或必然隐含的权力,雇主只是授予工程师独立作出决定的权限。
通用条款明确规定,除非得到承包商同意,雇主承诺不对工程师的权力做进一步的限制。
3.助手的指示
助手相当于我国项目监理机构中的专业监理工程师,工程师可以向助手指派任务和付托部分权力。
助手在授权范围内向承包人发出的指示,具有与工程师指示同样的效力。如果承包商对助手的指示有疑义时,不需再请助手澄清,可直接提交工程师请其对该指示予以确认、取消或改变。
4.口头指示
工程师或助手通常采用书面形式向承包商作出指示,但某些特殊情况可以在施工现场发出口头指示,承包商也应遵照执行,并在事后及时补发书面指示。如果工程师未能及时补发书面指示,又在收到承包人将口头指示的书面记录要求工程师确认的函件2 个工作日内未作出确认或拒绝答复,则承包商的书面函件应视为对口头指示的书面确认。
例题
1. 根据FIDIC《施工合同条件》,关于工程师的说法正确的是()。
A.工程师是独立于雇主的第三方人员
B.工程师处理施工过程中有关问题时应保持公平的态度
C.工程师不能口头向承包商发出任何指示
D.工程师助手的指示必须首先整的业主的同意
答案:B
解析:关于A,工程师属于雇主人员,但不同于雇主雇佣的一般人员,在施工合同履行期间独立工作。关于C,工程师特殊情况可以在施工现场发出口头指示,承包商也应遵照执行。关于D,工程师可以向助手指派任务和付托部分权力,助手在授权范围内向承包人发出的指示,具有与工程师指示同样的效力。
2. (2014)根据FIDIC《施工合同条件》,关于口头指示的说法,正确的有()。
A.工程师可作出口头指示
B.工程师助手可作出口头指示
C.承包商应在得到书面确认后才能执行口头指示
D.工程师未及时补发书面指示,承包商应要求书面确认口头指示
E.工程师未在约定时间内答复书面确认要求,应视为确认了口头指示
【答案】ABDE
【解析】工程师或助手通常采用书面形式向承包商作出指示,但某些特殊情况可以在施工现场发出口头指示,承包商也应遵照执行,并在事后及时补发书面指示。如果工程师未能及时补发书面指示,又在收到承包人将口头指示的书面记录要求工程师确认的函件 2 个工作日内未作出确认或拒绝答复,则承包商的书面函件应视为对口头指示的书面确认。
3. (2014)根据FIDIC《施工合同条件》,关于工程师的说法,正确的有()。
A.工程师可以行使施工合同中规定的权利
B.工程师无权行使施工合同中隐含的权利
C.工程师在合同履行期间独立工作
D.施工合同履行中,工程师属于雇主员工
E.工程师应当以雇主的名义作出决定
【答案】AC
【解析】工程师属于雇主人员,但不同于雇主雇佣的一般人员(不是雇主员工),在施工合同履行期间独立工作。工程师可以行使施工合同中规定的或必然隐含的权力,雇主只是授予工程师独立作出决定的权限。通用条款明确规定,除非得到承包商同意,雇主承诺不对工程师的权力做进一步的限制。
4. 根据FIDIC《施工合同条件》,关于工程师助手的说法,正确的是( )。
A.工程师助手无权独立作出决定
B.工程师助手在授权范围内的指示效力低于工程师的指示效力
C.工程师助手可以根据施工合同的规定直接行使工程师的权利
D.承包商对工程师助手的指示有疑义时,可以直接请工程师确认、取消或改变
【答案】D
【解析】FIDIC《施工合同条件》中,工程师助手相当于我国项目监理机构中的专业监理工程师,工程师可以向助手指派任务和付托部分权利。助手在授权范围内向承包人发出的指示,具有与工程师指示同样的效力。如果承包商对助手的指示有疑义时,不需要请助手澄清,可直接提交工程师请其对该指令予以确认、取消或者改变。