一、指导思想
以党的十x大精神为指导,认真贯彻落实县委组织部、龙港镇党委关于基层组织建设一系列安排部署,扎实开展服务型党组织建设,按照“提素质、增活力、强服务、促发展”的总体思路,引深党建工作,健全长效机制,强化服务功能,不断提升社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、工作目标
按照基层组织提升年活动总体要求,结合我社区工作实际,社区党支部提出以实施五项工程、实现五个提升为目标,即实施“强基固本”工程,实现党支部战斗力明显提升;实施“先锋引领”工程,实现党员先锋模范作用明显提升;实施“凝心聚力”工程,实现群众满意度明显提升;实施“载体创新”工程,实现党建工作水平明显提升;实施“强居惠民”工程,实现居民幸福指数明显提升。
三、工作任务
(一)实施“强基固本”工程,实现党支部战斗力明显提升。
一是强基础、筑堡垒,进一步推进社区“三有一化”建设,整合资源,加大社区基层组织阵地建设力度,建设功能完善,设备齐全的党员活动场所、居民服务场所、文体娱乐场所,为建设服务型党组织奠定基础。
二是健全社区党组织工作运行机制,建立健全社区工、青、妇、武等群团组织,在社区形成党组织领导、居委会负责、社会群团协同、居民参与的工作机制,充分发挥社区党组织在各项工作中的领导核心作用。
三是加强班子自身建设,培养一支政治过硬、业务精通、敢于担事、热心服务的好班子。每个班子成员做到年初有分工、有计划、有目标,年终有考核、有兑现、有奖惩,形成人人肩上有担子,个个齐心勇争先的良好氛围。
四是加强党组织建设,做好纳新工作、吸收新鲜血液、培养党的后备力量,按照“三推五审四公示”的程序,加强对入党积极分子的培养教育,坚持高标准、严把关、成熟一个发展一个,并做好预备党员预备期间的考察、教育、培养,确保按时转正,培养合格的共产党员。
(二)实施“先锋引领”工程,实现党员先锋模范作用明显提升
一是加强学习教育,用党的十八大精神和十八届三中全会精神,武装全体党员干部头脑,健全“一课三会”制度,规范党员学习活动,坚持每月第一个星期二为党支部活动日,进行党课学习;每月一次支委会、班子学习和讨论党建工作;每半年一次党员民主生活会,一次民主评议党员干部会议,评议结果在社区党务公开栏向居民公示;党支部每年开办一至两次党员培训班,聘请党校老师讲党课;利用社区远程教育,经常对党员和居民开放,为党员群众提高理论水平和科技知识,搭建学习平台。
二是健全制度、规范管理。针对支部党员人数多、老弱病残党员多、下岗党员多、外出务工党员多的情况,党支部针对不同类型的党员,实行区别情况分类管理。对长期居住社区的党员,要全部纳入驻地党小组,按规定时间参加支部各项活动;对外出务工流动党员,每年年初要在支部填写流动党员登记卡,定期向支部汇报工作情况;对老弱多病行动不便党员,支部每年由专人上门发送学习资料,座谈交流社区党建情况,使党员活动不缺席,管理不漏人,始终不忘党员身份。
三是遵守党的纪律,履行党的义务,执行党的决议。党员缺乏革命意志、不履行党员义务、不符合党员条件,党支部按照党章规定,对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其*,经支部大会讨论决定,报上级党委批准;如被劝告者坚持不退,经支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。
党员没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党,支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。
预备党员期满后,因不具备党员条件,可延长预备期,不超过一年,到期后还不符合党员标准,经支部会议决定取消预备党员资格,报上级党委批准。严格坚持党员管理,从严治党的方针,进一步增强党的战斗力、凝聚力、心向力。
(三)实施“凝心聚力”工程,实现群众满意度明显提升
一是认真贯彻落实关于廉洁乡村、制度乡村建设,要以“廉洁”为核心,以制度为根本,以健全制度为基础,以执行制度为关键,实行民主决策、民主管理、民主监督。对社区重大事项与居民密切相关的热点难点问题,都要按照5+2民主决策程序实施,实行支书、主任提议,两委商议,党委审核,党员大会审议,居民代表会议决议,实行决议公开,实施结果公开。做到决策民主化、三务公开化、监督经常化,要健全社区集体三资审批管理制度,确保资金、资源、资产家底阳光、公开、民主。
二是认真落实中央八条规定,坚持实事求是,艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统作风,反对形势主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风,要坚持勤俭办一切事业,制止公费招待,减省各种开支,努力使厉行节约,反对浪费在全社会蔚然成风,把党心和民心凝聚起来,谱写党群鱼水深情的新篇章。
三是实施社区网格化管理,做到民情服务全覆盖,进一步推进社区三有一化建设,坚持以“十化”推进网格化建设(领导体制化,运行机制规范化、组织设置网格化、活动方式多样化、发挥作用常态化、服务群众常效化、工作载体品牌化、队伍建设专职化、阵地建设标准化、经费制度保障化),实现每个网格都有党小组,党员都在网格中。进一步完善便民服务中心工作效率,做到民情服务一站通,建立民情热线电话,做到居民诉求一线通。社区各网格长是党在社区最基层的,是人民的勤务员,要不负党和人民的重托,做好辖区内本职工作,要走访群众了解民情,为居民办实事,解难事,要及时化解群众矛盾,不等、不靠、不上交,用真情赢得群众信任。社区两委成员要进一步开展五上门活动,树立群众利益无大小事的观点,进一步加深党和人民群众血肉连系。
(四)实施“载体创新”工程,实现党建工作水平明显提升。
一是继续开展五党支部创建活动,以争先进位,全面提升为抓手,围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标,以百分制评分方式,开展创建活动,不断探索党建工作的新路子、新办法。
二是为创建服务型党组织,推进党员服务群众常态化,开展党员承诺实践和志愿服务活动。2013年社区党支部开展了党员志愿者服务活动,社区党支部志愿者服务队名,驻地单位16个党员志愿者服务队报到社区领岗284名,针对有志愿服务能力的党员,实行党员本人志愿报名,党组织审核,实行组织定岗、本人选岗,年终评岗。党员志愿者服务队实行评定制度,根据志愿者参加服务活动分数活动累计分数,评定一星至五志愿者。对一星志愿者,由支部进行诫勉谈话,由上级党委组织学习教育,对五志愿者作为评选表彰先进的依据。
三是创新服务载体。社区与驻地单位开展联手共建、优势互补、资源共享,充分发挥单位资源优势,利用各种形式开展公益事业联办,社会治安联防,优美社会环境联制,精神文明建设联抓,文体活动联办。通过开展共建共享,进一步加快社区各项事业快速发展,促进单位与居民和谐相处。
(五)实施“强居惠民”工程,实现居民幸福指数明显提升。
一是发展三产保增长,紧紧抓住县城区位优势,实施集体经济、民营经济两手抓,巩固发展社区集体现有经济,确保博海云天、杨河超市、滨河小区街面房等五个经济实体增产增收。今年新增社区服务站争取5月份投入使用,在社区年收入150万元的基础上今年再增30万元集体收入。随着县城人口的快速增长,社区党员干部要引导村民进城经商办企业,大力发展民营经济,确保增产增收。
二是抓好重点工程,拉动社区发展。滨河小区旧庄改造工程,前三栋回迁楼3月份交付使用,后三栋拆迁安置楼4月份交付使用,地下停车场6月份交付使用,确保工程按期完成。城中村片区改造工程去年县政府组织社区领导到临汾、洪洞等地参观学习,并决定该工程项目由各社区承担实施。工程项目地址位于县*大队东侧,该工程根据上海同济大学设计规划,经主管部门聘请专家论证,多方征求意见,工程设计标准高,思路超前,功能完善,工程总体布局重点个人居民住宅、商业服务、文体场所、水上公园、绿地园林为一体的现代化小区。该项目由县政府出台片区改造方案实施,社区做好前期工程准备工作。
三是杨河小区工字街道绿化带,补植补栽花草树木,美化街道环境工作,需要风景树200株、冬青苗2000株,投资6万元,三月分完成绿化任务。
四是滨河小区道路院落绿化硬化、美化工程建设。经县城建部门设计规划工程量约计:硬化面积7500平方米,绿化面积3200平方米,小区院内景观休闲等设施,总投资约计120余万元。
五是做好县重点工程石楼公园开工建设协调工作,确保工程按期完成。
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