2019年国考公务员考试申论热点：网络群众路线解析

毋庸置疑申论是公务员考试中的一个重点，同时也是一个难点。温馨提醒考生多看多做练习的同时，要站在公务员角度和高度上，对待最新发生的国内国际时事政治热点。为进一步帮助考生提升申论写作水平，阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助和促进。

【背景链接】

互联网给经济社会发展和人们的学习工作生活带来了革命性的变化。截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿。中共中央总书记在2018年全国网络安全和信息化工作会议上强调，“各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领”。总书记就网络时代增强群众工作本领提出的新思想新观点新论断，丰富和发展了党的群众路线思想，为各级领导干部走好网上群众路线提供了行动指南。

近年来，随着网络的发展，通过互联网了解民情、汇聚民智，已经成为各地政府和领导干部了解民情民意最直接、最快捷的有效途径，各地通过开设官员微博、开通市长信箱、与网民在线交流、设立民声专栏等方式，践行“网络”群众路线，这些举措是践行群众路线的与时俱进和创新，获得了网民的好评，网民建言献策的积极性也越来越高。

然而，一些地方和一些领导干部对网络始终敬而远之，认为我国网民素质不高，对党和国家政策理解不透，容易误信误传、恶意抨击，留言多是怨气怨言，发帖也多是“不和谐音符”，等等，因此忽视与网民的沟通，对网上群众的强烈呼声装聋作哑，对关系群众切身利益的事项避而不谈，甚至惧怕互联网，把更多的上网时间放在了网络学习、批阅文件、国内外新闻上。以上种种现象严重影响了党和政府与网络民众的心灵距离。

【综合分析】

[权威论述]

群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。——

各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。——

网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。——

要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。——

[原因分析]

人心是最大的政治。党的各项工作归根到底都是在做人的工作、做群众的工作。党的任何一项方针政策的贯彻落实，都需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使，集众人之心为一心，聚分散之力为合力，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚最大人心和磅礴力量。

而我国有7亿网民，网民数量占我国总人口的一半以上。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网，互联网已经成为中国不可忽视的重要社情民意平台。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。尤其在互联网时代，回答好、解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本性问题愈发显得重要。各级党政机关和领导干部要想更好地察民情、知民意，必须走网络群众路线。可以说，互联网素养已经成为领导干部必须具备的一项基本素养。

领导干部走网络群众路线，最根本的目的在于了解真实民情民意，积极回应网民关切、解疑释惑，让互联网更好地造福国家和人民。其中，了解真实的民情民意是基本前提。

[重要意义]

让互联网成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道

有利于拓宽人民当家作主的渠道。人民群众可以通过互联网行使权利，参与管理国家事务和社会事务。通过网络信息化手段，推动政府决策透明化、科学化、民主化，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。

有利于拓宽集中民智民力的渠道。运用网络信息技术，网上问需于民、问计于民，确保言路通、民情达，激发人民的政治参与热情和创造活力，更好地了解社会态势、畅通沟通渠道、汲取智慧力量，提高决策的科学化水平，提升社会管理和综合治理的能力。从法规制定、决策施政、城乡规划，到社会治安、环境保护、防治腐败，从谋划发展、推进改革、打赢“三大攻坚战”，到实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，都可以通过“两微一端”、网上信箱、网上论坛、网上调查、网上议事厅、网上民主听证会等平台，把握群众所思所想所盼，凝聚民心民策民力。

有利于拓宽人民监督的渠道。运用网络信息技术，推进“互联网+监督”计划，打造“互联网+信访”平台，设立网上举报、网上评议、廉政留言板块等，鼓励群众对不正之风、腐败现象、违法犯罪行为等进行曝光，形成立体式、全方位、多渠道的监督网络，确保监督无“死角”、无“盲区”、全覆盖。要像总书记所强调的那样，“对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取”。

【参考对策】

唱响网上主旋律。牢牢把握网络舆论的领导权、管理权、话语权，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理。一方面，唱响主旋律，传播正能量。要加强网上正面宣传，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民，深入开展理想信念教育，深化对新时代中国特色社会主义思想和中国梦的宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，做到正能量充沛、主旋律高昂，凝心聚力、成风化人。另一方面，举旗亮剑，敢抓敢管。各级党组织要强化政治意识、政权意识、阵地意识，敢于动真碰硬，坚决制止和打击利用网络造谣攻讦、煽动宗教极端主义、教唆暴力恐怖活动等行为，激浊扬清、以正视听，不断巩固壮大网上主流思想舆论。

推进网上宣传创新。要推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，增进群众对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解和认同。创新理念，树立新媒体、融媒体、大宣传、大引导、一体化发展等理念;创新内容，围绕抓典型、讲故事、摆道理，关切焦点热点痛点，创作更多向上向善、喜闻乐见的网络文化作品等;创新形式，多用图像、视频、动漫等可视化表达和互动化传播，寓教于乐，增强吸引力、感染力、说服力;创新方法，实现优质内容多媒体呈现、多渠道发布，做好分众化、差异化和个体化传播;创新话语体系，变“教导灌输”为“对话交流”，多“网言网语”、少“官腔官调”。

网上网下相结合。走好网上群众路线，既要“经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声”，又要网上网下相结合，深入群众、深入实际，调查研究、真抓实干，从“键对键”到“面对面”，最后走向“心连心”。只有扑下身子、沉到一线，经常开展大走访、大调研，进万家门、访万家情、结万家亲，同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，才能真切感受群众疾苦、真诚倾听群众呼声，才能摸透实情、找准问题、去伪存真。网上群众反映的问题，最终要到实践中落实、解决。要建立完善网络民意吸纳、网民诉求反馈、网络问政监督等网上网下联动机制，确保群众反映的问题网上有人看、网下有人办，件件有回音、事事有着落，以实际行动、实际成效取信于民。