2019国家公务员考试申论热点：意见箱如同虚设 才是大意见

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现实中，个别部门和少数干部却为了设立而设立，将意见箱视为应付上级检查的“摆设”。或是将意见箱设立在离地面2米高的位置，让群众看得到、够不着;或是将意见箱设立在人烟稀少的位置，刻意减少人民群众的“到访率”;或是将意见箱设立在摄像头之下，让人民群众“有苦不敢言”;或是合规合理设立了意见箱，但长期无人开启、从来不见回复等等。上述问题的存在，让人民群众有意见也“保留”，不愿提、不敢提，反正提了也白提。长此以往，意见箱就真正沦为了摆设。而一些网上意见箱更是反映渠道不畅，结果都是问题难解决。

|解读*

[表明观点]

意见箱里空空如也，表面看是没“意见”，实则反映了群众的“信任危机”。邓小平同志曾说过：“一个政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声”。认真对待群众的诉求建议，从群众最不满意的地方改起,从群众最为关切的地方抓起,各项工作就能更加顺民心合民意。反之，表达渠道不畅通，解决反馈不及时，必将把小事拖大、大事拖炸。

[综合分析]

意见箱成了聋子的耳朵“摆设”，甚至沦为“垃圾箱”，导致群众的意见无处安放。究其原因，不是群众没有意见，而是不能提、不敢提、不愿提意见。有的缺少有效渠道，实体意见箱长期缺乏管理，网络意见箱出现空头链接，群众有意见不能提;有的害怕打击报复，给单位领导、上级部门和一些机关提意见风险较大，担心会被“穿小鞋”，群众有意见不敢提;有的解决效果有限，一些部门缺少相应的监督考核，往往是能拖就拖，态度不重视、处理不及时，群众有意见不愿提。

意见箱里空空如也，看上去是群众没有“意见”，实则是群众对意见箱设立的最大意见，折射出的是干部的庸政懒政。诚然，随着全面从严治党的纵深推进，党风政风有了极大的改善，党员干部为民利民惠民的思想自觉和行动自觉得到了广大人民群众的认可和点赞，但还远远没到无不足、无短板的程度。所以，群众有意见是正常的，也是必要的。此时若无视群众的意见，甚至希望堵住群众发表意见的通道，群众的意见只会越积越多，党和政府的形象也会随之越来越差。

古人言，百善未及一恶，百瑜未及一瑕。意见箱本身虽小，然而其背后承载的民声民意却不“小”。人民是党的执政根基，党与人民之间有着浓厚的鱼水之情。要想守护好这份感情，不仅需要做好以人民为中心的发展大事，也需要做好听民声、察民意的互动小事。意见箱作为联系群众、改进工作的重要渠道，必须要回应“为人民而设立”的初衷，让人民够得着、用得上、解烦忧。

[参考对策]

一是广大干部要牢固树立为民意识，始终把人民群众放在心中最高位置，认清意见箱之于听民声、察民意、解民忧的重要作用，认真合理设立意见箱，让群众真正够得着、用得上;要保持“水能载舟，亦能覆舟”的警惕，正视人民群众监督的重要性和必要性，及时摈弃“捂盖子”的错误思想，自觉接受群众监督，认真回复群众意见，不断补足工作短板，提升服务水平，真正让意见箱成为党群干群的连心桥。。

二是上级部门和纪检部门要持之以恒正风肃纪，强化指导和督查，针对不合理的意见箱设置问题、不完善的意见反馈机制及时通报批评、督促整改，以严管厚爱改进干部作风、增进干群信任。