发布时间:2020-06-10 10:26:10来源：转载
随着人口老龄化加剧和养老服务工作的发展，针对老年人开展行动能力评估，确定老年人照护等级;养老机构需要根据老人不同的行动能力制定照护方案，政府需要根据不同的照护等级确定补助标准，根据失?数量及时制定政策。因此开展老年人能力评估成为养老服务工作中的紧迫任务。
相应政策--新兴养老职业倍受政策扶持
2013年民政部发布中心人民共和国民政行业标准：老年人能力评估(MZ/T 039-2013)规定了老年人能力评估的评估对象、评估指标、评估实施及评估结果，来拟定实施技术细则。该标准的设立为做未来更高层次的养老服务评估工作打下基础，通过对现行的国内外老年人能力评估工具使用情况的分析，形成行业标准。
近年来，为应对日益严重的老龄化社会状况，国务院及民政部，国家卫健委、国家医保局等部委连续出台关于养老服务方面的政策文件，2019年4月，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展规划的意见》，201911月21日按照党的十九大决策部署，中共中央国务院办公厅印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，将应对老龄化上升为国家战略。
《关于推进养老服务发展规划的意见》指出：完善全国统一的老年人能力评估标准，通过政府购买服务等方式，统一看展老年人能力综合评估，考虑失?、失智、残疾等状况，评估结果作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的依据。全面建立经济困难的高龄、;失?老年人补贴制度，加强与残疾人两项补贴政策衔接。加快实施长期护理保险制度试点，推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。鼓励发展商业性长期护理保险产品，为参保人提供个性化长期照护服务(民政部、财政部、卫生卫健委、市场监督总局、医保局、银保监会、中国残联按职责分工负责)。
民政部在《民政部关于进一步扩大养老服务供给，促进养老服务消费的实施意见》《民政部关于建立规范、统一的养老服务评估工作机制的提案答复的函》《民政部关于建立规范统一的养老服务评估国家机制的提案答复的函》中明确：民政部将会同有关部门以保障老年人 养老服务需求为核心，科学确定评估标准，认真制定评估方案，合理设计评估流程，积极培育评估队伍，利用评估结果，为建立养老服务制度夯实基础。鼓励第三方参与等级评定工作，培养评定机构和人员。落实《老年人能力评估标准》，通过政府购买服务等方式统一开展老年人能力综合评估，考虑失能、失智、残疾等状况，评估结果作为领取老年人补贴，接受基本养老服务的依据。
2020年1月国家市场监督管理总局，国家标准化管理委员会正式批准GB38600-2019《养老机构服务基本规范》强制性国家标准，并予以公布。这是我国养老服务领域出台的第一项强制性国家标准。是社会各方都必须依法强制执行，是养老服务质量的底线要求。而国家强制标准的贯彻落实是以科学专业化的老年人能力评估为基础的。
因此，落实党和国家养老政策，让养老服务更加规范化，建立全国即统一的第三方评估体系，制定国家统一评估标准，设立长期照护险，是党和国家的当务之急，对于养老行业来说，与时俱进，建设符合国家政策要求的规范的评估机制是势在必行之举。
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